Постанова Кабінету Міністрів України №76 від 27 січня 2023 року стала ключовим документом, що регулює порядок бронювання військовозобов’язаних під час дії воєнного стану. Цей нормативний акт дозволяє забезпечити функціонування критично важливих галузей економіки, державного управління та оборони, надаючи можливість окремим категоріям громадян залишатися на своїх робочих місцях.
Що таке бронювання військовозобов’язаних?
Бронювання — це відстрочка від призову на військову службу для певних категорій військовозобов’язаних, які працюють у важливих для держави секторах. Такі громадяни не підлягають мобілізації на період, визначений документами, що підтверджують їхній статус.
Постанова №76 регламентує:
- Перелік осіб, які можуть бути заброньовані.
- Процедуру подання заявок для бронювання.
- Термін дії бронювання.
- Обов’язки роботодавців і державних органів.
Хто може бути заброньований?
Згідно з Постановою №76, бронюванню підлягають військовозобов’язані, які:
- працюють на підприємствах, установах та організаціях, що мають статус критично важливих для економіки, оборони, охорони здоров’я чи забезпечення життєдіяльності населення;
- зайняті в органах державної влади чи місцевого самоврядування;
- виконують міжнародні зобов’язання України.
Критерії для віднесення підприємства до критично важливих:
- загальнонаціональне значення діяльності;
- виконання мобілізаційних завдань;
- наявність високого рівня податкових відрахувань.
Остаточне рішення про включення підприємства до списку критично важливих приймає профільне міністерство або інший орган державної влади.
Процедура бронювання
Процес бронювання складається з кількох етапів:
- Підготовка списку працівників.
Роботодавець формує перелік працівників, які підлягають бронюванню. У списку мають бути вказані:- прізвище, ім’я, по батькові;
- військово-обліковий статус;
- підстава для бронювання.
- Подання заяви до державного органу.
Підприємство звертається до органу, відповідального за галузь (наприклад, Міністерство економіки, охорони здоров’я тощо), із проханням погодити бронювання. - Погодження заяви.
Профільний орган розглядає заявку, перевіряє її відповідність вимогам і подає документи на затвердження Кабінету Міністрів. - Рішення ТЦК.
Після затвердження списку вищими органами ТЦК вносить працівників до реєстру заброньованих осіб. - Видача посвідчення.
Кожен працівник отримує документ, який підтверджує його статус заброньованого.
Термін дії бронювання
Відповідно до Постанови №76, бронювання надається строком до 6 місяців. Після завершення цього періоду роботодавець повинен подати нову заявку для продовження дії бронювання.
Обов’язки роботодавця
Підприємства та установи, які отримали право бронювати працівників, зобов’язані:
- вести облік військовозобов’язаних;
- своєчасно інформувати ТЦК про зміни у складі працівників;
- забезпечувати виконання мобілізаційних завдань, якщо вони були покладені на підприємство.
Відповідальність за порушення
Неправомірне подання даних для бронювання або ненадання інформації про зміну статусу працівників може призвести до адміністративної чи кримінальної відповідальності. Це стосується як роботодавців, так і працівників, які надають неправдиву інформацію.
Поширені проблеми в реалізації Постанови №76
- Складність отримання статусу критично важливого підприємства.
Процес вимагає значної кількості документів і часу. - Відмова у бронюванні.
Іноді органи відмовляють у включенні працівників до списків без чіткого пояснення. - Нерозуміння процедури.
Як роботодавці, так і працівники часто не до кінця розуміють свої права та обов’язки у процесі бронювання.
Поради для роботодавців і працівників
- Збирайте документи заздалегідь.
Уточнюйте вимоги у профільних міністерствах і готуйте пакет документів завчасно. - Консультуйтеся з юристами.
Юридичний супровід допоможе уникнути помилок у подачі заяв і спілкуванні з державними органами. - Дотримуйтеся законодавства.
Подання неправдивих даних чи спроби обійти закон можуть призвести до серйозних наслідків.
Висновок
Постанова №76 є важливим інструментом, який дозволяє зберігати працездатність критично важливих підприємств та установ під час воєнного стану. Водночас її реалізація потребує чіткого дотримання процедур і законодавчих вимог.
Роботодавцям варто уважно підходити до процесу бронювання, а працівникам — знати свої права та вчасно реагувати на можливі порушення. Залучення фахівців з військового права є найкращим способом забезпечити успішне виконання вимог Постанови №76.