🟢  Що таке стратегічна екологічна оцінка?

Стратегічна екологічна оцінка (СЕО) — це юридичний механізм, який дозволяє запобігти негативному впливу на довкілля ще на етапі планування документів державного або місцевого рівня. Інакше кажучи, перш ніж ввести в дію програму, план чи концепцію, потрібно перевірити, чи не нашкодить вона природі, населенню, клімату, водам, ґрунтам тощо.

Цей інструмент був запроваджений відповідно до вимог ЄС, і вже кілька років діє в Україні на підставі Закону України “Про стратегічну екологічну оцінку” №2354-VIII від 20.03.2018 року.

🟢  Які документи підлягають СЕО?

Не кожен документ планування потребує проходження СЕО. Закон чітко визначає перелік, до якого входять:

• державні стратегії, програми, плани у сфері енергетики, транспорту, сільського господарства, промисловості, поводження з відходами;

• містобудівна документація (генеральні плани, детальні плани територій);

• документи, що передбачають реалізацію об’єктів із суттєвим екологічним впливом.

Простими словами: якщо документ може мати суттєвий вплив на довкілля або зачіпає інтереси громад, він повинен пройти стратегічну екологічну оцінку.

🟢 Яка мета СЕО?

Мета стратегічної екологічної оцінки — не блокування розвитку, а врахування екологічних ризиків ще до того, як рішення буде прийняте. У процесі:

• виявляють ризики для природи;

• аналізують можливі негативні наслідки;

• пропонують альтернативні сценарії реалізації;

• забезпечують участь громадськості;

• готують висновок, який має бути врахований при ухваленні документа.

🟢 Етапи проходження стратегічної екологічної оцінки

СЕО — це не одномоментна дія, а ціла процедура. Вона складається з кількох обов’язкових етапів:

1. Повідомлення про початок — подається у Міндовкілля та оприлюднюється.

2. Розробка звіту про СЕО — основний аналітичний документ, у якому оцінюється вплив.

3. Оприлюднення звіту та громадське обговорення — усі зацікавлені мають право подати зауваження.

4. Узгодження з органами охорони довкілля.

5. Надання висновку про СЕО — Міндовкілля готує висновок, який має бути врахований.

Без проходження цих етапів — документ вважається ухваленим з порушенням закону, а це тягне за собою відповідальність.

🟢 Які порушення трапляються найчастіше?

Попри вимоги закону про стратегічну екологічну оцінку, органи місцевого самоврядування часто:

• ухвалюють документацію без звіту про СЕО;

• не публікують звіт або обмежують громадське обговорення;

• ігнорують зауваження громадськості;

• починають реалізацію документа до завершення процедури.

У таких випадках реалізація проекту може бути оскаржена в суді, а органи притягнуті до відповідальності. Сам документ — визнаний недійсним.

🟢 Хто відповідальний за дотримання закону?

Замовником СЕО є орган, який готує документ — сільська рада, міська рада, міністерство або інша структура. Вони мають забезпечити:

• залучення експертів до підготовки звіту;

• проведення консультацій;

• дотримання строків;

• оприлюднення усіх етапів.

Також часто до підготовки звіту залучаються приватні консалтингові компанії або юридичні фірми, що спеціалізуються на екологічному праві.

🟢  Як виглядає звіт про стратегічну екологічну оцінку?

Звіт — це не просто формальність. Це повноцінний документ на кілька десятків сторінок, який включає:

• характеристику документа планування;

• оцінку ймовірного впливу на довкілля;

• опис заходів щодо запобігання негативним наслідкам;

• аналіз альтернатив;

• рекомендації для ухвалення рішень.

Якісний звіт про СЕО не лише захищає природу, а й допомагає уникнути конфліктів з громадою та проблем у суді.

🟢 Що буде, якщо не пройти СЕО?

❌ Ігнорування вимог закону про стратегічну екологічну оцінку — грубе порушення. Його наслідки:

• зупинка реалізації документа через суд;

• фінансова або дисциплінарна відповідальність посадових осіб;

• скасування рішень місцевої ради;

• негативний імідж перед міжнародними партнерами.

Для інвесторів це також сигнал: якщо документ ухвалений із порушеннями СЕО — проект може бути визнано незаконним.

🟢 Закон про стратегічну екологічну оцінку і бізнес

Бізнесу варто уважно ставитися до цього інструменту, адже:

• при забудові територій генплан чи ДПТ повинен пройти СЕО;

• без проходження процедури не видадуть дозволи на будівництво;

• громадські організації можуть блокувати проєкт;

• інвестори вимагають відповідності нормам СЕО.

Саме тому грамотне юридичне супроводження підготовки СЕО — не розкіш, а необхідність.

🟢 Висновок

Закон про стратегічну екологічну оцінку — це більше, ніж формальність. Це механізм, який захищає не лише довкілля, а й інтереси громад, бізнесу, майбутніх поколінь. Його дотримання — обов’язок для кожного, хто планує впливати на просторову чи інфраструктурну політику.

Якщо ви готуєте документ, який підпадає під вимоги СЕО, — не ризикуйте! Без професійної допомоги можна зіштовхнутись із відмовами, штрафами і навіть скасуванням рішень.

🔻🔻🔻
📞 Не дайте бюрократії зупинити ваш проект!
Телефонуйте вже зараз — 096 311 03 97
Отримаєте команду, яка знає, як проходити СЕО на 100% законно і без затримок.