Бронювання працівників є важливим механізмом для забезпечення стабільної роботи критично важливих підприємств у період воєнного стану. Воно надає відстрочку від мобілізації тим, чия діяльність є необхідною для обороноздатності, економіки та забезпечення життєдіяльності країни. Проте трапляються ситуації, коли територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) скасовують бронювання. У цій статті розглянемо, чи мають ТЦК таке право, які підстави для скасування і що робити у разі спору.
Що таке бронювання та хто його надає?
Бронювання – це відстрочка від призову на військову службу, яка надається працівникам підприємств, організацій чи установ, що виконують критично важливі функції. Основні норми, що регулюють цей процес:
- Закон України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”;
- Постанова Кабінету Міністрів №194 від 3 березня 2022 року.
Рішення про бронювання ухвалює уповноважений орган виконавчої влади, який координує діяльність підприємства (наприклад, міністерство). ТЦК лише виконує функцію ведення обліку та мобілізації, але не є органом, що безпосередньо вирішує питання бронювання.
Чи може ТЦК скасувати бронювання?
Відповідь: Ні, ТЦК не може самостійно скасувати бронювання.
Однак скасування може відбутися за таких підстав:
- Закінчення терміну дії бронювання.
Бронювання надається на строк до шести місяців із можливістю продовження. Якщо строк завершився, а роботодавець не ініціював продовження, працівник підлягає мобілізації. - Втрати підприємством статусу критично важливого.
Якщо підприємство більше не відповідає критеріям, визначеним законодавством, міністерство чи інший орган, який надавав бронювання, може скасувати його. - Виявлення порушень у процесі бронювання.
Якщо виявлено, що бронювання було отримано з порушенням (наприклад, надано недостовірні дані), орган, який його затвердив, має право анулювати його. - Рішення уповноваженого органу.
У разі змін у законодавстві або мобілізаційних потребах держави уповноважений орган може переглянути рішення про бронювання.
У будь-якому з цих випадків ТЦК діє як виконавчий орган, який реалізує рішення, прийняті іншими установами.
Які документи підтверджують бронювання?
Працівник, що має відстрочку, повинен мати на руках такі документи:
- Список заброньованих працівників, затверджений уповноваженим органом.
- Наказ підприємства про включення до списку заброньованих осіб.
- Довідка з місця роботи, що підтверджує чинність бронювання.
У разі виникнення спору ці документи є основою для захисту права на бронювання.
Що робити, якщо ТЦК скасовує бронювання?
- З’ясувати причину.
Першим кроком є звернення до ТЦК із проханням надати обґрунтування скасування. Найчастіше причиною є закінчення строку дії або виявлення недоліків у документах. - Перевірити документи.
Упевніться, що всі папери, які підтверджують бронювання, є чинними та правильно оформленими. - Звернутися до уповноваженого органу.
Якщо причиною скасування є рішення міністерства чи іншого органу, роботодавець має право звернутися до нього для перегляду цього рішення. - Оскаржити дії в суді.
У разі незаконного скасування бронювання працівник або роботодавець можуть подати позов до адміністративного суду. Судова практика в Україні свідчить про те, що такі позови часто вирішуються на користь заявника, якщо права дійсно були порушені.
Ризики для працівників та роботодавців
- Для працівників.
Наявність неправильно оформлених документів або їх відсутність може призвести до втрати права на відстрочку та призову до лав ЗСУ. - Для роботодавців.
Подання недостовірних даних чи зволікання з продовженням строку бронювання може спричинити адміністративну або кримінальну відповідальність.
Як уникнути скасування бронювання?
- Своєчасно продовжуйте строк дії. Роботодавець має слідкувати за датами завершення бронювання та заздалегідь ініціювати його оновлення.
- Оформлюйте документи без помилок. Усі дані мають бути достовірними та відповідати вимогам законодавства.
- Співпрацюйте з юристами. Професійний супровід допоможе уникнути юридичних ризиків.
Висновок
ТЦК не має права самостійно скасовувати бронювання, але виконує рішення, ухвалені уповноваженими органами. Щоб уникнути непорозумінь і захистити свої права, роботодавці та працівники мають дотримуватися чітких процедур, своєчасно оновлювати документи та за потреби звертатися за юридичною допомогою.
Пам’ятайте: правова обізнаність – це ваш найкращий захист у складних ситуаціях!